去年以来，在深化改革的大背景下，有关文化产业的重大利好政策频频颁布。在诸多政策扶持因素的共同推动下，近期表现平淡的文化传媒板块实现阶段走强的概率正在显著增大。

一、税收政策的优惠

首先，财政部、海关总署和国家税务总局率先发布了《关于继续实施支持文化企业发展若干税收政策的通知》（下称《通知》）；显示文化传媒企业扶持政策在继续推进。《通知》指出，为贯彻落实《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和进一步支持文化企业发展两个规定的通知》有关规定，进一步深化文化体制改革，促进文化企业发展，现就继续实施支持文化企业发展的税收政策有关问题通知如下：

　　第一，新闻出版广电行政主管部门（包括中央、省、地市及县级）按照各自职能权限批准从事电影制片、发行、放映的电影集团公司（含成员企业）、电影制片厂及其他电影企业取得的销售电影拷贝（含数字拷贝）收入、转让电影版权（包括转让和许可使用）收入、电影发行收入以及在农村取得的电影放映收入免征增值税。一般纳税人提供的城市电影放映服务，可以按现行政策规定，选择按照简易计税办法计算缴纳增值税。

第二，2014年1月1日至2016年12月31日，对广播电视运营服务企业收取的有线数字电视基本收视维护费和农村有线电视基本收视费，免征增值税。

　　第三，为承担国家鼓励类文化产业项目而进口国内不能生产的自用设备及配套件、备件，在政策规定范围内，免征进口关税。支持文化产品和服务出口的税收优惠政策由财政部、税务总局会同有关部门另行制定。

　　第四，对从事文化产业支撑技术等领域的文化企业，按规定认定为高新技术企业的，按减15%的税率征收企业所得税；开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，允许按照税收法律法规的规定，在计算应纳税所得额时加计扣除。文化产业支撑技术等领域的具体范围和认定工作由科技部、财政部、税务总局中央宣传部等部门另行明确。

　　第五，出版、发行企业处置库存呆滞出版物形成的损失，允许按照税收法律法规的规定在企业所得税前扣除。

　　第六，对文化企业按照本通知规定应予减免的税款，在本通知下发以前已经征收入库的，可抵减以后纳税期应缴税款或办理退库。

　　第七，除另有规定外，本通知规定的税收政策执行期限为2014年1月1日至2018年12月31日。《财政部海关总署国家税务总局关于支持文化企业发展若干税收政策问题的通知》（财税〔2009〕31号）自2014年1月1日起停止执行。

二、构建现代公共文化服务体系

与此同时，今年年初，文化部、发改委等联合召开发布会，表示将出台七项举措加快构建现代公共文化服务体系，并加大财政投入力度。国务院新闻办公室在2015年上半年就构建现代公共文化服务体系等方面情况召开新闻发布会，会上，文化部副部长杨志今表示，目前文化部正在深入开展国家基本公共文化服务标准化试点工作，已确定了10个国家级试点地区，将进一步推动建立公共文化服务标准化体系框架。

　　分析人士指出，上述税收优惠政策的出台和现代公共文化服务体系的构建，显示文化传媒领域的政策扶持仍在进一步深入，这一方面将切实增厚相关上市公司的业绩，另一方面也将持续支撑投资者对文化传媒板块的风险偏好，文化传媒产业将迎来崭新的春天。